久视频在线,三九影院,日本暖暖在线,国产精品福利久久电影,亚洲人成777,在线视频日韩,99热精品首页

無廢城市|從"游客如織"到"凈土如初"
——南岳衡山"無廢景區(qū)"建設實踐

一、案例簡介

南岳衡山作為五岳之一，是國家重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)與重要宗教文化圣地，年接待游客逾千萬人次。為踐行"綠水青山就是金山銀山"理念，推動旅游業(yè)綠色轉型，南岳衡山國家級風景名勝區(qū)啟動"無廢城市"（無廢景區(qū)）建設項目，旨在探索山岳型風景名勝區(qū)固體廢物源頭減量、資源化利用和安全處置的系統(tǒng)性解決方案。主要解決以下問題：1.旅游垃圾增量控制難題：通過源頭減量措施，顯著降低單位游客產(chǎn)生的垃圾量，緩解高峰期環(huán)衛(wèi)清運與處理壓力。2.垃圾分類與資源化利用效率低問題：提升可回收物收集比例，促進資源循環(huán)利用。3.生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)保護壓力：最大限度減少垃圾在山區(qū)的留存與處置，降低對自然景觀、土壤與水系的潛在污染風險，保護生物多樣性。4.綠色發(fā)展長效機制缺失：構建政府引導、企業(yè)主體、游客參與的共建共治共享治理模式，形成可復制、可推廣的山岳型"無廢景區(qū)"建設與管理標準，助力南岳衡山可持續(xù)發(fā)展。本項目旨在將南岳衡山打造為國內(nèi)山岳型"無廢景區(qū)"典范，實現(xiàn)生態(tài)保護、旅游發(fā)展與社會效益的多方共贏。

二、主要做法及成效

（一）創(chuàng)新旅游服務方式。根據(jù)環(huán)境容量和資源承載力實施分類指導，合理控制景區(qū)旅游項目建設、旅游活動規(guī)模和環(huán)境影響。鼓勵旅游景區(qū)在建筑物、旅游服務設施建設等方面采用綠色環(huán)保材料，減少固體廢棄物污染，節(jié)假日增配400-500名環(huán)衛(wèi)力量，動態(tài)調(diào)整清運頻次。建立旅游環(huán)境監(jiān)測預警機制，實施旅游景區(qū)門票預約制度。2023年4月份，推出"南岳一碼游"智慧旅游服務平臺，上線預約售票、流量監(jiān)測等全新功能，成立至今，累計用戶數(shù)已超600萬，累計交易額超6億元，2025年，節(jié)約紙質(zhì)門票1800萬張；限制銷售過度包裝的旅游商品，鼓勵旅游景區(qū)實施商品與包裝物分開銷售，科學管理景區(qū)的資源消耗。

（二）加強旅游環(huán)境監(jiān)督。督促景區(qū)嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)標準和規(guī)范，禁止在旅游區(qū)內(nèi)隨意傾倒、堆放或扔棄建筑垃圾、廢紙、果皮、包裝物等垃圾，禁止生活垃圾，有效防止旅游開發(fā)和經(jīng)營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對于大廟區(qū)域產(chǎn)生的香灰淋水降燃后環(huán)保處置，節(jié)假日日均清運15-35車。及時處理游客關于旅游環(huán)境保護的投訴。相關部門現(xiàn)場制止景區(qū)內(nèi)流動叫賣、擺攤設點違規(guī)行為800余起，共計罰款604次，發(fā)放《告知書》500余份，及時清運大廟香灰429車。

（三）倡導固體廢物源頭減量。景區(qū)內(nèi)酒店，餐飲推行可循環(huán)利用、易分解材料包裝袋。拒絕過度包裝，簡化各類旅行紀念品的包裝，包裝鼓勵使用可回收、循環(huán)使用村料。景區(qū)內(nèi)餐飲、民宿和酒店不主動提供一次性用品，倡導推廣可循環(huán)、可重復使用的環(huán)保型日用品。對于餐廚垃圾定點收運、規(guī)范處置，節(jié)假日日均收運44-80噸。景區(qū)內(nèi)餐廳應倡導游客踐行光盤行動，鼓勵游客結合自身情況適當點餐，減少廚余垃圾的產(chǎn)生，不銷售和使用列入禁止名錄的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。相關部門開展違規(guī)建設和民宿整治"回頭看"，核查核心區(qū)69處民宿，配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中整治2次。鼓勵、支持景區(qū)采購使用先進環(huán)保節(jié)能的技術，設備，以減少能源消耗，提高固體廢物流轉和循環(huán)利用水平，實現(xiàn)源頭減量，促進綠色化循環(huán)利用。

（四）明確垃圾分類模式。景區(qū)生活垃圾分類統(tǒng)一實行"可

回收物、有害過圾、廚余垃圾（餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾)、其他垃圾"四分類標準，依次按照藍、紅、綠、黑四種顏色分別標識垃圾桶站、垃圾箱房等投放設施，新增投放400個新垃圾桶，用于替換破損、優(yōu)化布局。除上述四大類外，因地制宜對大件垃圾、建筑垃圾、易腐垃圾等實施源頭分流減量，單獨分類、獨立處理，提高資源化利用效率，減輕生活過報終端處置設施負擔。

（五）建立垃圾分類責任制度。堅持條塊結合、分類指導。區(qū)城管執(zhí)法局負責全區(qū)垃圾分類工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、督查考核等工作。區(qū)委宣傳部牽頭負責垃圾分類工作的宣傳教育和輿論引導等工作：區(qū)委組織部牽頭負責黨建引領垃圾分類、充分發(fā)揮"兩個作用"等工作；區(qū)機關事務和接待牽頭負責全區(qū)公共機構的垃圾分類工作，區(qū)教育局牽頭負責教育系統(tǒng)垃圾分類工作，區(qū)衛(wèi)健局牽頭負責醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的垃圾分類工作；區(qū)市場造督管理局牽頭負責農(nóng)貿(mào)市場、超市等購物場所的垃圾分類工作，區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局牽頭負責交通運輸、汽車維修、索道等領域的危險廢物分類處理工作；區(qū)文旅廣體局牽頭負責文化旅游行業(yè)、文化體育場館、星級酒店等的垃圾分類工作；祝融街道牽頭負責岳廟社區(qū)的拉圾分類工作；區(qū)城管執(zhí)法局牽頭負章建筑垃圾分類處理工作；南岳鎮(zhèn)、景區(qū)綜合事務中心牽頭負責中心景區(qū)的垃圾分類工作等。

三、推廣價值

南岳衡山"無廢景區(qū)"建設，基于山岳型人文景區(qū)特點，在區(qū)域、行業(yè)、領域均具備清晰的復制路徑。

（一）可復制性與適用性范圍

1. 區(qū)域層面：高度適用于國內(nèi)同類山岳型景區(qū)及歷史文化名山。其"山上減量、山下循環(huán)"等模式，對地形受限、物流不便、宗教活動密集的區(qū)域具有普適參考價值。

2. 行業(yè)層面：核心經(jīng)驗可平移至整個旅游服務業(yè)。包括景區(qū)垃圾分類標準化、電子票務減紙等舉措，適用于各類A級景區(qū)、度假區(qū)及文旅小鎮(zhèn)。

3. 領域層面：跨界適用于宗教活動場所及大型節(jié)事活動管理。通過規(guī)范敬香標準、倡導香燭包裝回收等，為宗教、民俗類消費場景的固廢源頭減量提供范例。

（二）對"無廢城市"建設的積極影響

1. 夯實"無廢細胞"根基：景區(qū)是城市固廢管理體系的重要終端。南岳區(qū)將"無廢"理念植入游客服務全鏈條，使公眾從被動接受者變?yōu)橹鲃訁⑴c者，提升"無廢城市"社會認同感。

2. 釋放綠色低碳經(jīng)濟效益：以"無廢"提升景區(qū)品牌價值，帶動生態(tài)旅游消費；同時減少垃圾外運處理成本，降低市政財政壓力，驗證了"減廢即增效"。

3. 強化文化引領作用：借助南岳宗教文化影響力，將"惜物""清凈"的傳統(tǒng)智慧轉化為現(xiàn)代環(huán)境治理手段，為"無廢城市"注入文化韌性，形成更具深度的推廣動力。