久视频在线,三九影院,日本暖暖在线,国产精品福利久久电影,亚洲人成777,在线视频日韩,99热精品首页

2023年以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市委員會辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保各項業(yè)務(wù)工作，堅持以法治思維深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)，有效推進(jìn)了法治建設(shè)和生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，取得了良好成效。全系統(tǒng)干部法治意識不斷增強(qiáng)、依法行政水平不斷提升、法治隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；2023年，我市市級污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”、衡陽縣突出生態(tài)環(huán)境問題整改成功獲得省政府“真抓實干”督查激勵，首次實現(xiàn)市縣兩級污染防治攻堅領(lǐng)域“真抓實干”督查激勵歷史性零的突破。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率89.3%，全市44個地表水考核監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，13個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境輿情事件，守住了生態(tài)環(huán)境安全底線。

一、2023年相關(guān)工作開展情況如下：

（一）深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。大氣污染防治方面。提請市委市政府多次高位研究調(diào)度，有針對性安排部署了揚(yáng)塵污染防控等6大專項行動以及城區(qū)生物質(zhì)鍋爐淘汰等3大保障措施，拍攝了《2023年衡陽市大氣生態(tài)環(huán)境警示片》，組織無人機(jī)常態(tài)化開展空中走航監(jiān)測，建立并落實巡查問題“藍(lán)黃紅”三色雙交辦、重點工作“日調(diào)度、周會商、月通報”、高值熱點應(yīng)急響應(yīng)處置、“鐵塔哨兵”秸稈焚燒火點網(wǎng)格化監(jiān)管等工作機(jī)制，不斷壓實城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作責(zé)任，對高新區(qū)東部片區(qū)等3個環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)3個月排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交屬地黨委政府追責(zé)問責(zé)，構(gòu)建起了大氣污染防治工作的“四梁八柱”。嚴(yán)格重點涉氣企業(yè)日常監(jiān)管，召開了全市重點涉氣企業(yè)整治推進(jìn)會，排查發(fā)現(xiàn)并整治涉VOCS企業(yè)環(huán)境問題438個。積極開展機(jī)動車尾氣排放路檢路查，抽查機(jī)動車3390臺，對發(fā)現(xiàn)的116臺不合格機(jī)動車全部督促整改到位。水污染防治方面。突出飲用水源保護(hù)，完成79處農(nóng)村“千人以上”飲用水源地生態(tài)環(huán)境問題整治，組織對全市飲用水源保護(hù)區(qū)開展交叉巡查。加快推進(jìn)入河排污口整治，297個湘江干流入河排污口年度整治任務(wù)全部完成，“松木經(jīng)開區(qū)入河排污口監(jiān)管執(zhí)法案例”入選生態(tài)環(huán)境部典型案例，“衡陽市湘江干流入河排污口排查整治”入選省“夏季攻勢”市級十佳典型案例。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理，省廳交辦的17個園區(qū)涉水環(huán)境問題全部完成整改銷號。強(qiáng)化黑臭水體統(tǒng)一監(jiān)管，聯(lián)合住建部門對市城區(qū)11個黑臭水體開展現(xiàn)場核查并半年開展一次水質(zhì)監(jiān)測。完成26個入河排污口設(shè)置審批。土壤污染防治方面。持續(xù)開展涉鎘等專項排查調(diào)查，建立涉鎘企業(yè)清單、地下水污染防治重點排污單位名錄，完成26家土壤重點監(jiān)管單位污染隱患排查整治，完成衡陽縣等5個重點縣市區(qū)耕地重金屬污染成因排查，不斷摸清全市土壤污染底數(shù)和成因。加強(qiáng)優(yōu)先監(jiān)管地塊風(fēng)險管控，60個年度任務(wù)全部完成整改銷號。全力推進(jìn)重點建設(shè)用地安全利用和受污染耕地安全利用，完成49塊“一住兩公”用地整改，對全市污染地塊開展常態(tài)化巡查，加強(qiáng)受污染耕地管控，全市重點建設(shè)用地安全利用率100%，受污染耕地安全利用率達(dá)到考核要求。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，完成122個行政村農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)，全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到31.7%；組織各縣市區(qū)開展3輪次農(nóng)村黑臭水體排查，指導(dǎo)衡東縣完成1處農(nóng)村黑臭水體治理。固廢污染防治方面。組織開展廢礦物油“百日攻堅”、一般固廢排查整治等專項整治行動，制作了《衡陽市2023年危廢環(huán)境安全警示教育片》，排查整治涉廢礦物油環(huán)境風(fēng)險170個、排查交辦歷史遺留工業(yè)固廢11處，查辦一起重大非法處置固廢案，刑事拘留12人，起到強(qiáng)烈警示震懾作用，全市危廢經(jīng)營單位達(dá)標(biāo)率100%、危廢產(chǎn)生單位危廢達(dá)標(biāo)率98%。大力推進(jìn)小微企業(yè)危廢收集試點，打造試點樣板并在全省推介，全省小微企業(yè)危廢收集試點現(xiàn)場推進(jìn)會在衡陽召開。開展尾礦庫隱患排查和污染治理成效復(fù)核，長江流域局交辦的23個尾礦庫環(huán)境問題全部完成整改。積極推進(jìn)新污染物調(diào)查工作，指導(dǎo)203家納入新污染物調(diào)查的企業(yè)完成信息填報。

（二）持續(xù)狠抓突出環(huán)境問題整改。高質(zhì)高效完成了配合第二輪省生態(tài)環(huán)保督察及邊督邊改各項工作。在全市組織開展突出生態(tài)環(huán)境問題“全面排查、全面梳理、全面整改”專項行動，對排查發(fā)現(xiàn)的303個問題提請越高書記高位交辦。組織各分局對歷年來上級督察檢查交辦反饋、群眾反復(fù)投訴的2703個問題整改情況開展全覆蓋“回頭看”，不斷鞏固問題整改成效。拍攝《衡陽市2023年生態(tài)環(huán)境警示片》。建立完善市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)幫扶重點生態(tài)環(huán)境問題整改工作機(jī)制，梳理出10個重點難點生態(tài)環(huán)境問題，逐一提請市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點督導(dǎo)幫扶，目前，五礦鈹業(yè)歷史遺留7萬余噸含鈹廢渣全部安全處置，祁東縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠正式開工建設(shè)。制定突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號規(guī)程，進(jìn)一步明確銷號具體流程和要求，23個需完成整改銷號的年度任務(wù)全部完成整改銷號。全年共受理辦結(jié)群眾環(huán)境信訪件1082件。

（三）嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。制定入企檢查“七必查”工作流程和生態(tài)環(huán)境行政處罰程序流程圖、執(zhí)法文書格式，不斷提升現(xiàn)場監(jiān)管效能。嚴(yán)格自保地、核與輻射領(lǐng)域日常監(jiān)管，對88個自保地遙感監(jiān)測問題進(jìn)行現(xiàn)場核查，組織開展南岳衡山國家級自保區(qū)生態(tài)環(huán)境問題專項排查，積極推進(jìn)問題整改；加快推進(jìn)衡陽縣原興衡化工廠、石鼓區(qū)原天原冶煉廠放射性污染場地管控修復(fù)，對全市涉輻射單位做到日常監(jiān)管核查“全覆蓋”。組織開展“兩打”、第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假等專項監(jiān)管執(zhí)法行動，2023年全市共立案查處環(huán)境違法案件473件，行政處罰2430.88萬元，同比分別增長96.3%和24.7%，其中按日計罰1起、查封扣押12起、移送行政拘留26起、移送刑事犯罪4起，查辦的某機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)違規(guī)干擾檢測數(shù)據(jù)案為全省首案。扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償，啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償案件119件、辦結(jié)108件，辦結(jié)案件涉案金額1914萬元，部分案件入選全省第一批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例。全面推行執(zhí)法正面清單和免罰輕罰制度，將150家企業(yè)納入執(zhí)法正面清單，做到“無事不擾”；明確21項輕微違法免罰行為，對31家環(huán)境輕微違法企業(yè)實行免罰輕罰，涉及金額1021萬元。

（四）嚴(yán)密防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。持續(xù)開展防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動，排查整治各類環(huán)境風(fēng)險隱患687個。強(qiáng)化涉鉈企業(yè)全過程管控，全年安全處置含鉈污泥839噸，湘江衡陽段鉈濃度穩(wěn)定控制在標(biāo)準(zhǔn)值的30%以下。開展高氯酸鹽行業(yè)專項整治，用最短的時間將相關(guān)斷面高氯酸鹽濃度降至新頒布的標(biāo)準(zhǔn)值以下并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)重點環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理，摸排梳理形成了全市重點環(huán)保設(shè)備設(shè)施清單，初步建立起重點環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理工作機(jī)制。全面完成各縣市區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂、縣級及以上飲用水源地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂等工作，在省廳組織的應(yīng)急預(yù)案抽查評查中得到肯定。市縣兩級全部組織開展了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，環(huán)境應(yīng)急能力不斷提升。迅速響應(yīng)、積極參與衡南縣百賽化工火災(zāi)事故，有效避免了火災(zāi)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

（五）積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施，安排專班專人提前介入，從項目選址、環(huán)評資料準(zhǔn)備、編制要點等環(huán)節(jié)，對建設(shè)項目環(huán)評進(jìn)行全過程指導(dǎo)服務(wù)，全年共審批建設(shè)項目環(huán)評215個，核發(fā)排污許可證810張。組織對全市已核發(fā)的1024張排污許可證質(zhì)量進(jìn)行“回頭看”；每季度組織開展環(huán)評監(jiān)管專項行動，全年共抽查環(huán)評文件150份，對66家企業(yè)環(huán)評落實情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，不斷提升環(huán)評和排污許可證質(zhì)量。嚴(yán)格落實總量前置相關(guān)規(guī)定，全市新增總量的36家工業(yè)企業(yè)排污權(quán)交易執(zhí)行率100%，交易金額1660.89萬元。深入推進(jìn)環(huán)境信用評價，組織1480家企業(yè)參與市級環(huán)境信用評價，其中2家環(huán)保黑名單企業(yè)被依法吊銷排污許可證。積極推進(jìn)強(qiáng)制環(huán)境責(zé)任險，82家企業(yè)進(jìn)行了投保。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，衡東縣成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

（六）不斷夯實生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)保障。著力提升全市環(huán)境監(jiān)測能力，完成8個飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)驗收，為7個縣級監(jiān)測站配備11臺套應(yīng)急監(jiān)測便攜式設(shè)備；開展環(huán)境自行監(jiān)測專項檢查，堅決遏制打擊自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為；加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管、督促運(yùn)營單位簽訂防干擾監(jiān)測承諾書，全市環(huán)境監(jiān)測站點數(shù)據(jù)有效率穩(wěn)定在97%以上，持續(xù)保持不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行為“零記錄”。投入160余萬元購置了一批執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)、空氣質(zhì)量檢測設(shè)備、顆粒物檢測儀、風(fēng)速儀等監(jiān)管執(zhí)法設(shè)備設(shè)施，順利通過生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考核驗收。強(qiáng)化環(huán)境宣傳和信息報送，被省廳和市委市政府評為政務(wù)信息工作“先進(jìn)單位”，組織開展“六五”世界環(huán)境日系列宣傳活動，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放，全年共接受5000余人線上線下參觀瀏覽；執(zhí)法支隊長莫方受邀參加全國第二屆“我的幫扶故事”征文活動總結(jié)會并分享幫扶經(jīng)驗，園區(qū)大隊長李建群獲評湖南省第五屆基層最美環(huán)保鐵軍人物，衡陽綠色衛(wèi)士水美大隊長何慧暉入選全國“百名最美生態(tài)環(huán)境志愿者”。

2023年，我局法治建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些短板和差距：全市生態(tài)環(huán)境部門特別是縣級生態(tài)環(huán)境部門法律專業(yè)人才十分缺乏，法制審核工作存在一定短板；法治工作基礎(chǔ)設(shè)施保障不足，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測支撐能力與現(xiàn)實工作需要還有一定差距；系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)工作人員法治工作能力水平還有待提升。下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)帶領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局干部職工認(rèn)真做好法治建設(shè)各項工作，重點抓好法治干部隊伍建設(shè)、不斷提升全局整體法治水平，抓好行政執(zhí)法三項制度貫徹落實、不斷規(guī)范各類行政行為，抓好生態(tài)環(huán)境部門職能轉(zhuǎn)變、確?！笆氐拙€、保民生、促發(fā)展”，用扎實的法治建設(shè)工作成效助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)更大生態(tài)環(huán)境力量。

衡陽市生態(tài)環(huán)境局

2024年2月25日